Практические занятия по формированию расчетно-калькуляционных материалов (обосновывающих цену документов) на продукцию, поставляемую по ГОЗ

1. Методы государственного регулирования цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу: особенности применения в 2023 году.

Особенности ценообразования по ГОЗ в современных условиях. Новые нормы: постановления Правительства от 21.05.2022 г. № 935, от 9.12.2022 г. № 2280, от 15.02.2023 г. № 2280, от 15.03.2023 г. № 381, от 18.03.2023 г. № 411, постановления Правительства от 30.12.2022 г. № 2532 и от 11.03.2023 г. № 832. Пролонгация распоряжения Правительства РФ от 21.03.2022 г. № 559-р.

2. Исходные данные для формирования предложений о цене на продукцию, планируемую к поставке по государственному оборонному заказу.

Локальные нормативные акты, сметы и расчеты, регистры бухгалтерского и управленческого учета, условия государственного контракта и контракта и т.д. Документы, предусмотренные приказом ГК «Роскосмос» от 31 декабря 2020 г. № 400, приказом Министра обороны РФ от 8 июня 2022 г. № 329. Указания и решения государственного заказчика (описи РКМ, подходы и пр.).

3. Обосновывающие цену документы - расчетно-калькуляционные материалы: правила формирования.

Приказ ФАС России от 16 декабря 2022 г. № 995/22: основные изменения РКМ. Случаи оформления и представления предложений о цене, РКМ и данных о фактических затратах. Особенности учета НДС. Применение форм с индексами «а», «д», «НИР (ОКР)». Трансформация данных бухгалтерского учета в формы РКМ. Оформление документов при переводе ориентировочной цены в фиксированную. Планируемые затраты года окончания поставки продукции в рамках выполнения государственного контракта (контракта). Увязка показателей форм. Особенности формирования расчетно-калькуляционных материалов при серийном производстве, выполнении НИОКР, ремонту, сервисному обслуживанию и утилизации. Проверка РКМ, представленных участниками кооперации.

• Протокол (Согласование) цены (прогнозной цены) единицы продукции и выбора вида цены (форма № 1). Ключевые данные о цене. Протокол согласования скидки.
• Плановая калькуляция затрат (форма № 2, форма № 2д). Объекты калькулирования. Сводная плановая калькуляция затрат. Формирование цены по аналогу. «Матрешки» РКМ. Изделия собственного производства, включая опытные образцы, макеты. Калькулирование себестоимости серийного изделия при выполнении ОКР. Аналоговый подход при калькулировании (форма № 2а).
• Отчетная калькуляция затрат (форма № 3 (3д). Экспресс - оценка обоснованности затрат.
• Расшифровка затрат на приобретение сырья, материалов и вспомогательных материалов (форма № 4, форма № 4д). Расшифровка затрат на приобретение полуфабрикатов (форма № 5). Расшифровка затрат на приобретение комплектующих изделий (форма № 6). Нормы ФСБУ 5/2019 и положения учетной политики. Контроль за соблюдением конкурентных способов определения поставщиков. Условия представления РКМ.
• Расшифровка затрат на оплату работ и услуг сторонних организаций производственного характера (форма № 7). Расшифровка затрат по работам (услугам), выполняемым (оказываемым) сторонними организациями (формы № 7.1 и № 7 (7д) НИР (ОКР). Случаи представления формы № 7 при выполнении НИОКР. Применение проектно-сметного метода.
• Расчет-обоснование норматива транспортно-заготовительных затрат (форма № 8(8д). Прямые и косвенные затраты. Варианты учета и распределения.
• Расшифровка затрат на основную заработную плату (форма № 9, форма № 9д, форма № 9 (9д) НИР (ОКР). Обоснование уровня заработной платы и трудоемкости работ. Учет начислений за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных.
• Расчет-обоснование уровня дополнительной заработной платы основных работников по ГОЗ (форма № 10 (10д). Перечень разрешенных выплат.
• Смета и расчет общепроизводственных затрат (форма № 11, форма № 11д). Смета и расчет общехозяйственных/административно-управленческих расходов (форма № 12, форма № 12д). Расчет амортизации и арендных платежей. Возможные варианты распределения затрат. Особенности формирования накладных расходов при поставке продукции до завершения календарного года.
• Смета и расчет коммерческих (внепроизводственных) затрат (форма № 13, форма № 13д). Отличия данных бухгалтерского и управленческого учета. Правила распределения.
• Расшифровка специальных затрат (форма № 14, форма № 14д). Виды испытаний. Содержание учетной политики организации. Расчет затрат на испытания (форма № 14.1). Обоснования затрат на страхование. Случаи оформления формы 14.1 при выполнении НИОКР.
• Расшифровка затрат на специальное оборудование для научных (экспериментальных) работ (форма № 15 (15д) НИР (ОКР). Расшифровка затрат на изготовление специального оборудования собственными силами (форма № 15.1 (15.1д) НИР (ОКР).

• Расшифровка затрат на специальную технологическую оснастку (форма № 16, форма № 16д). Нормы ФСБУ 5/2019.
• Расшифровка затрат на подготовку и освоение производства (форма № 17 (17д). Порядок согласования затрат. Требования ФСБУ 26/2020.
• Расшифровка прочих прямых затрат (форма № 18 (18д).
• Расчет затрат на командировки (форма № 19 (19д).
• Расчет и обоснование прибыли (форма № 20 (20д). Новая форма расчета и обоснования прибыли. Порядок определения плановой рентабельности (прибыли) в цене на продукцию. Обоснование плановой и фактической прибыли единственными поставщиками и участниками конкурентных процедур. Допустимые размеры наценок. Контроль уровня рентабельности.

• Сведения об объемах поставки продукции, в том числе по государственному оборонному заказу, включая экспортные поставки (форма № 21, форма № 21д). Алгоритмы проверки и оценки показателей.
• Сведения о нормативах и экономических показателях организации, используемых при определении цены продукции (форма № 22 (22д). Порядок согласования и применения.
• Расчет (обоснование) трудоемкости (форма № 23, форма № 23д). Расчет-обоснование иной базы распределения. Рекомендации для торговых организаций.
• Пояснительная записка: виды пояснительных записок, обязательная информация и рекомендуемое содержание.
• Заключения военного представительства и государственного заказчика: случаи оформления и обязательная информация.

1. Практическое занятие по заполнению форм РКМ.

• Выполнение задания по заполнению РКМ при создании НТП (НИОКР);
• Рассмотрение особенностей заполнения РКМ для серийного производства;
• Рассмотрение особенностей заполнения РКМ для организаций торговли.

2. Судебная практика «ценовых» споров.

• Актуальная судебная практика по спорам организаций, связанных с применением законодательства о ГОЗ;
• Иные споры предприятий ОПК с государственными органами.

3. Вопросы и ответы.