Протокол разногласий не «работает», если контракт уже подписан и исполняется

Арбитражный суд г. Москвы рассмотрел спор между исполнителем и заказчиком по государственному контракту в рамках ГОЗ. Суть дела А40-290999/25-14-2370: исполнитель получил проект госконтракта, не согласился с рядом условий и направил протокол разногласий. Спор касался перевода ориентировочной цены в фиксированную, рентабельности, авансирования, ответственности, возврата аванса и других условий. Госзаказчик протокол разногласий отклонил. После этого исполнитель обратился в суд и попросил урегулировать спорные условия по правилам статей 445–446 ГК РФ.

Суд отказал в иске, поскольку госконтракт уже был подписан и исполнялся. Заказчик перечислил аванс, а исполнитель фактически приступил к выполнению работ. Поэтому спор уже не был преддоговорным.

Основная ошибка исполнителя заключалась в том, что он подписал контракт и начал его исполнять, но затем попытался рассматривать разногласия так, будто контракт еще не заключен. Суд указал: статьи 445–446 ГК РФ применяются к спорам при заключении договора, а не к изменению уже действующего контракта.

Если исполнитель ГОЗ не согласен с условиями проекта контракта, важно не совершать действий, которые могут быть расценены как безусловный акцепт: подписывать контракт, принимать аванс и приступать к работам. После подписания контракта спорить с его условиями можно, но уже с использованием иных способов защиты: заявлять требования об изменении договора, признании отдельных условий недействительными или неприменении незаконного условия. Таким образом, протокол разногласий нужно оформлять до заключения контракта и сопровождать последовательным поведением. Нельзя подписать госконтракт, начать его исполнять, а затем просить суд урегулировать разногласия как преддоговорный спор.

Скачать: Копию решения

18.05.2026.

Другие материалы по теме: