Вопрос:
Насколько правомерно следующее требование в части заполнения РКМ: пустые ячейки в формах должны быть заполнены либо нулевыми значениями, либо прочерками?
Ответ:
Согласно примечанию 7 к форме №1 (1д) (Приложение №5 приказа ФАС России от 16.12.2022 №995/22), при наличии в составе предложения о цене обосновывающих документов (далее – РКМ), содержащих нулевые значения, представление таких документов не является обязательным.
На наш взгляд, Приказ ФАС России № 995/22 не содержит норм, которые являются неоднозначными, неясными и противоречивыми, которые препятствуют надлежащему уяснению его содержания и исключают перед правоприменителем возможности его неограниченного усмотрения.
Согласно указанным нормам Приказа ФАС России № 995/22, пустые ячейки форм РКМ, в которых предусматривается отражение числовых значений, означают нулевое значение соответствующего показателя. Соответственно, заполнять каждую пустую ячейку форм РКМ значением «0» либо прочерком не требуется.
Обращаем внимание, что ООО «Контрактный Центр» не наделено правами и полномочиями по разъяснению норм законодательства. Разъяснение (толкование) НПА осуществляется государственным органом, которым принят (издан) соответствующий акт или судами при рассмотрении конкретных обстоятельств дела.
На наш взгляд, Приказ ФАС России № 995/22 не содержит норм, которые являются неоднозначными, неясными и противоречивыми, которые препятствуют надлежащему уяснению его содержания и исключают перед правоприменителем возможности его неограниченного усмотрения.
Согласно указанным нормам Приказа ФАС России № 995/22, пустые ячейки форм РКМ, в которых предусматривается отражение числовых значений, означают нулевое значение соответствующего показателя. Соответственно, заполнять каждую пустую ячейку форм РКМ значением «0» либо прочерком не требуется.
Обращаем внимание, что ООО «Контрактный Центр» не наделено правами и полномочиями по разъяснению норм законодательства. Разъяснение (толкование) НПА осуществляется государственным органом, которым принят (издан) соответствующий акт или судами при рассмотрении конкретных обстоятельств дела.