Практика контрактной работы в сфере ГОЗ: новые требования законодательства, кооперационные риски, ценообразование, банковское и казначейское сопровождение в 2023 году

Семинар

Скачать заявку

Принять участие

Программа

Москва

27-28 сентября 2023

Очно
16 часов

В ходе мероприятия будут рассмотрены практические вопросы работы по ГОЗ, в том числе:

Заключение государственного контракта и контракта с заказчиком. Формирование кооперации

Рекомендации для контрактации в 2023 году

Предконтрактная работа потенциального исполнителя ГОЗ

Формирование и защита цен. Урегулирование «ценовых» разногласий

Нормативные правовые акты, регулирующие правила заключения государственных контрактов и контрактов по государственному оборонному заказу в 2023 году

Программа семинара-совещания

1. Нормативные правовые акты, регулирующие правила заключения государственных контрактов и контрактов по государственному оборонному заказу в 2023 году.

Особенности размещения и исполнения заданий ГОЗ в современных условиях. Новые нормы 44-ФЗ и 61-ФЗ. Постановления Правительства от 30.12.2022 г. № 2532 и от 11.03.2023 г. № 832. Пролонгация распоряжения Правительства РФ от 21.03.2022 г. № 559-р.
Административная и уголовная ответственность в сфере ГОЗ.

2. Анализ проблемных вопросов исполнения ГОЗ 2023 года.

Зоны повышенного риска ГОЗ (СМР, НИОКР, ценообразование, кооперация).
Инструментарий для эффективной работы головного исполнителя и организации – заказчика.
Идентификация исполнителя ГОЗ. Статус, права и обязанности исполнителя.
Ошибки потенциальных и «действительных» головных исполнителей и исполнителей ГОЗ.

3. Рекомендации для контрактации в 2023 году.

Организация закупок у исполнителя ГОЗ. Положение, типовые контракты, типовые запросы, типовые жалобы, типовые протоколы разногласий.
Запросы заказчиков, отраслевых органов и головных исполнителей о ценах. Содержание и сроки направления предложений. Ответственность.
Лимиты и цена. Маржинальный подход при формировании цены.
Локальные нормативные акты организации, регламентирующие работу по ГОЗ.
Торговые компании: заказчики и исполнители. Особенности работы по ГОЗ. Практика применения постановления Правительства РФ от 19.09.2022 г. № 1658.
Закупки у иностранных поставщиков в современных условиях. Привлечение посредников и «технических» компаний: арбитражная практика.
Способы снижения цен, применяемые заказчиками. "Минирование" условий контракта и формирования цен.
Открытие заказа и начало исполнения плановых обязательств по контракту. Формирование запаса для контракта ГОЗ. Роль военных представительств.

4. Заключение государственного контракта и контракта с заказчиком. Формирование кооперации.

Стороны государственного контракта: арбитражная практика. Новации 935 Постановления.
Постановления Правительства РФ от 26.12.2013 г. № 1275 и от 19.09.2022 г. № 1658. Типовые и примерные условия государственных контрактов и контрактов для работы в 2023 году. Арбитражная практика.
Положение о формировании кооперации головного исполнителя. Идентификация исполнителя и потенциального исполнителя ГОЗ. Финансовая и технологическая кооперация.
Формирование «ценовых» предложений и условий в проект государственного контракта. Типовая форма протокола скидки.
Рекомендуемые формулировки в разделы, регламентирующие формирование затрат и цен. Порядок расчетов и представления отчетов о фактических затратах. Правила перевода ориентировочных цен в фиксированные: типовые нормы в условия государственного контракта и контракта.
Применение БЭП.
Установление цен после отгрузки продукции.

1. Исполнение государственного контракта, контракта.

Банковское и казначейское сопровождение. Контракты без сопровождения. Эффективное финансирование контракта. Правила расходования средств с ОБС и лицевых счетов. Запрещенные операции. Целевое и нецелевое использование средств: критерии. Указания Центрального банка от 22.11.2016 г. № 4210-У и от 24.10.2022 г. № 5300-У.
Формирование и возмещение запасов. Опережающие закупки. Указания УВП МО РФ по контролю и согласованию закупок.
Установление цен после отгрузки продукции.
Управление ресурсами контракта. Отчет об исполнении контракта.
Агентские и рамочные договоры в сфере ГОЗ. Рекомендации коллегии ВПК по форме рамочного договора (от 3.01.2023 г. № ВПК-1р). Оптовые закупки. «Дробление» контракта.
Оплата поставленной продукции. Требования нормативных документов по условиям оплаты.
Меры по снижению рисков привлечения к административной ответственности за несоблюдение требований целевого использования государственных средств при выполнении контрактов ГОЗ.

2. Организация и ведение раздельного учета

Практика реализации требований законодательства по ведению раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности по каждому государственному контракту, контракту. Учет отклонений в раздельном учете при банковском и казначейском сопровождении. Рекомендации по унификации организацией правил ведения бухгалтерского и управленческого учета. Минимальные требования к организации раздельного учета.
Рекомендации по уточнению учетной политики исполнителя ГОЗ. Варианты группировки затрат. Регламентация учета, состава и распределения затрат в бухгалтерском и управленческом учете. Источники информации и отклонения (разницы). Возможные базы распределения косвенных расходов. Организация раздельного учета ресурсов по контрактам, доходов и затрат по контрактам. Правила открытия заказов, как ключевой элемент раздельного учета.

3. Формирование и защита цен. Урегулирование «ценовых» разногласий.

Обоснование ориентировочных цен и затрат на поставляемую продукцию.
Перевод ориентировочных цен в фиксированные.
Подходы ДАГК и ВП, применяемые при определении цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ.
Формирование и представление данных о фактических затратах по исполненным контрактам.
Особенности формирования цен при серийном производстве, при создании НТП, при оказании посреднических (торговых) услуг.
Работа персонала сверх нормальной продолжительности рабочего времени. Порядок формирования и обоснования затрат.
Планирование прибыли и торговой наценки. Ограничения для затратного метода.
Приказ ФАС России от 16 декабря 2022 г. № 995/22 об утверждении новых форм РКМ. Возможности по расчету прибыли. Рекомендации по содержанию учетной политики.
Способы размещения заказов и прибыль. Аффилированность и независимость участников закупки.
Максимальная наценка и прибыль по контракту ГОЗ. Условия превышения 25% уровня плановой и фактической рентабельности.
Формы заключений о ценах государственных заказчиков (МЧС и ГК «Роскосмос») и военных представительств (ФСБ и МЧС). Проект формы заключения о цене ВП МО РФ.
Роль ВП при согласовании цен сторонами контракта. Арбитражная практика. Указания УВП МО РФ о порядке рассмотрения ценовых разногласий.

4. Вопросы и ответы.

Приглашаем принять участие:

Руководителей и специалистов экономических, юридических и контрактных служб, руководителей и специалистов отделов закупок (тендеров)

Скачать программу

Скачать заявку

Варианты участия

Скидка 10% - на 2-х и более участников;